2014年底，“專利”與“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”成為科技領(lǐng)域內(nèi)外的高頻詞，從老牌廠商華為、中興、聯(lián)想，到新晉者小米等，不僅長(zhǎng)期向高通“進(jìn)貢”，在海外擴(kuò)張之路上還不時(shí)遭遇國(guó)際巨頭的專利大棒而被訴訟、被禁售，蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

2015年第一個(gè)工作日（1月4日），國(guó)務(wù)院辦公廳正式公布《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等單位深入實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014—2020年）》（下稱《計(jì)劃》）的通知。《計(jì)劃》首次明確提出了“努力建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)”的新目標(biāo)，力求將專利發(fā)明數(shù)量在2020年前增加三倍，并探索建立與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有關(guān)的信用標(biāo)準(zhǔn)。

推動(dòng)我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系是題中之義。可以看出，政府正全面通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)推動(dòng)中國(guó)“制”造大規(guī)模向中國(guó)“智”造邁進(jìn)，使其成為國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的重要資源和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要依托。

專利第一大國(guó)的專利痛點(diǎn)

2011年，我國(guó)超越美國(guó)成為全球?qū)＠暾?qǐng)量第一大國(guó)。此后連續(xù)三年位居世界第一。湯森路透集團(tuán)此前的發(fā)布的《創(chuàng)新在中國(guó)——中國(guó)專利活動(dòng)發(fā)展趨勢(shì)與創(chuàng)新的全球化》報(bào)告顯示，中國(guó)的發(fā)明專利申請(qǐng)總量從2003年的4萬(wàn)件增至2013年的62.96萬(wàn)件，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)美國(guó)的20多萬(wàn)件，成為全球?qū)＠a(chǎn)出總量最多的國(guó)家。

但在專利第一大國(guó)光環(huán)下，一方面，核心專利、版權(quán)精品不足嚴(yán)重制約了我國(guó)的全球話語(yǔ)權(quán)。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨稱，中國(guó)的專利商標(biāo)連續(xù)多年生成量在全世界排在第一位，食物新品種，包括版權(quán)等等處在前列，但是我們存在“大而不強(qiáng)，多而不優(yōu)”的情況，還不是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的強(qiáng)國(guó)。

正因如此，我國(guó)企業(yè)長(zhǎng)期深受專利之苦。專利更是懸在中國(guó)IT廠商頭上的達(dá)摩克利斯之劍。從老牌廠商華為、中興、聯(lián)想，到新晉者小米等，不僅長(zhǎng)期向高通“進(jìn)貢”，在海外擴(kuò)張之路上還不時(shí)遭遇國(guó)際巨頭的專利大棒而被訴訟、被禁售，蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

其次，在不合理的科研激勵(lì)體制和專利審查體制下，大量“華而不實(shí)”的沉睡專利催生了專利泡沫。這也使得中國(guó)專利產(chǎn)業(yè)化率較低，知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)低于歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家。

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型倒逼科技創(chuàng)新

當(dāng)前，支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)十年快速發(fā)展、成為世界工廠的人口紅利逐漸消失，不斷發(fā)生的全球貿(mào)易戰(zhàn)也使中國(guó)“走出去”步伐大受影響。中國(guó)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階，中國(guó)“制”造須擺脫“三來(lái)一補(bǔ)式”（來(lái)料加工、來(lái)樣加工、來(lái)件裝配和補(bǔ)償貿(mào)易）的低端代工模式，加快向中國(guó)“智”造蛻變，走自主創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展之路。其中，做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是推動(dòng)科技創(chuàng)新的關(guān)鍵。

去年底，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用，助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、升級(jí)“中國(guó)制造”。而新近公布的《計(jì)劃》則進(jìn)一步明確了知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的發(fā)展路線圖。申長(zhǎng)雨表示，《計(jì)劃》有三大亮點(diǎn)：一是首次提出了“建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)”的新目標(biāo)。其中，在體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新能力的國(guó)際通用指標(biāo)“萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量”方面，要求從２０１３年的４件提高到２０２０年的１４件，達(dá)到歐美發(fā)達(dá)國(guó)家水平；二是強(qiáng)調(diào)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化率；三是要求發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保障服務(wù)功能，通過(guò)支持銀行、證券、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資范圍。同時(shí)，拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作，助力企業(yè)“走出去”。

有機(jī)構(gòu)認(rèn)為，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，《行動(dòng)計(jì)劃》的發(fā)布以及發(fā)改委對(duì)高通專利壟斷案的調(diào)查，標(biāo)志著中國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和運(yùn)用，已由過(guò)去的被動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)。

中國(guó)創(chuàng)新?lián)屓蛟捳Z(yǔ)權(quán)

在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，中國(guó)的科技創(chuàng)新能力也將被置于全球競(jìng)爭(zhēng)中經(jīng)受考驗(yàn)。對(duì)于企業(yè)而言，全球化不僅是拓展市場(chǎng)的手段，也是檢驗(yàn)競(jìng)爭(zhēng)力的指標(biāo)。湯森路透報(bào)告顯示，中國(guó)一些企業(yè)在全球?qū)＠窬种刑幱陬I(lǐng)先地位。其中包括華為、中興通訊、華星光電、阿里巴巴、京東方、聯(lián)想、騰訊、比亞迪、中芯國(guó)際和三一重工。

小米的“專利門”表明，海外擴(kuò)張、提升科技創(chuàng)新能力沒(méi)有捷徑?；ヂ?lián)網(wǎng)模式喧囂過(guò)后，最終仍需靠構(gòu)建堅(jiān)實(shí)的專利組合去贏得市場(chǎng)。

一方面，通過(guò)制度創(chuàng)新推動(dòng)自主創(chuàng)新能力提升。湯森路透近日公布的全球百?gòu)?qiáng)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)榜單顯示，華為成為唯一入選的中國(guó)大陸企業(yè)，排名第41位。據(jù)新華社消息，李克強(qiáng)總理4日在考察華為公司最新技術(shù)實(shí)驗(yàn)室、“專利墻”及終端產(chǎn)品展示時(shí)表示，沒(méi)有制度創(chuàng)新，科技創(chuàng)新就無(wú)從依附。研究機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)為，股權(quán)激勵(lì)是華為取得成功的關(guān)鍵“密碼”。

另一方面，從中國(guó)華信收購(gòu)阿爾卡特朗訊企業(yè)網(wǎng)業(yè)務(wù)、中移動(dòng)收購(gòu)泰國(guó)運(yùn)營(yíng)商True公司18%的股份，到聯(lián)想收購(gòu)摩托羅拉，并購(gòu)正成為中企強(qiáng)壯自身的殺手锏。普華永道報(bào)告稱，２０１４年前三季度中企海外并購(gòu)交易量為１７６宗，較去年同期上升３１％，交易總金額為４０８億美元，創(chuàng)歷史新高。不同于以往以資源并購(gòu)為重點(diǎn)的海外并購(gòu)，中企開(kāi)始專注于高科技、電信等行業(yè)，并積極在歐美等成熟市場(chǎng)尋找優(yōu)質(zhì)并購(gòu)目標(biāo)，將海外的技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、品牌引入中國(guó)。